400 8877 001我國融資租賃行業的法律環境分析
時間：2019-11-13 10:35:00 閱讀：3117 整理：廣州市場調查公司
國內汽車融資租賃市場目前基本未開放，汽車租賃滲透率不到百分之十，客戶多數是外企;在比較成熟的市場，每年以融資租賃形式出售近50%的車輛。在新《汽車金融公司管理辦法》出臺后，許多融資租賃公司和相關機構開始積極尋求與外界的合作，專門的汽車融資租賃公司也日益增多。
我國融資租賃法律制度現狀
在我國，法律制度按照法律位階體現在(全國人大)法律、(國務院)行政法規、(地方人大)法規和(各部委)規章之中，同時在法律執行層面也體現在最高人民法院司法解釋以及政府部門發布的各項政策之中。關于融資租賃法律制度，我們可以從交易法、行業法和財稅與行政管理規定幾個方面進行分類。
規范融資租賃交易的法律規定
在我國，融資租賃很長時間內處于無法可依的狀態，直到1996年最高人民法院頒布了《關于審理融資租賃合同糾紛若干問題的規定》，對司法實踐中審判融資租賃合同糾紛提供了審判依據。1999年《中華人民共和國合同法》頒布，其中將融資租賃合同專門列為第十四章進行規定，主要規范融資租賃基本交易規則、當事人之間的權利義務。近來最高人民法院正在就《中華人民共和國合同法》融資租賃專章進行研究和擬定相關司法解釋。未來該司法解釋的推出將在較大程度上推動我國融資租賃法律制度的完善與落實。
規范租賃公司管理的部門規章
中國對融資租賃實行嚴格的準入制度，融資租賃審批和監管部門有兩個，即商務部和銀監會。實際上，融資租賃公司也因出身的不同而在稱謂上也有所區別：銀監會審批監管的租賃公司通稱金融租賃公司，商務部的則多稱租賃公司或融資租賃公司。銀監會和商務部兩主管部門就相應管理問題均發布有關規章制度。
《外商投資租賃業管理辦法》。是由商務部發布的，對外商投資融資租賃公司進行審批和監管的主要法律依據。該辦法主要內容涉及租賃業務形式(直接租賃、轉租賃、回租賃、杠桿租賃、委托租賃、聯合租賃等不同形式開展融資租賃業務)、租賃資產范圍、設立外商投資租賃公司、融資租賃公司的條件和申報程序、租賃公司經營范圍、風險資產管理等。
《金融租賃公司管理辦法》。2007年銀監會修訂公布了《金融租賃公司管理辦法》，該辦法是對金融租賃公司審批和監管的主要法律依據。它對金融租賃公司的設立、審批、業務范圍、監管等做了全面規范，該辦法修訂后，允許符合資質要求的商業銀行設立或參股金融租賃公司。
商務部、國家稅務總局關于從事融資租賃業務有關問題的通知。在我國，除前述金融租賃公司和外商投資融資租賃公司外，另有內資試點融資租賃公司。內資試點租賃公司由商務部和國家稅務總局聯合審批，歸口商務部監管。自2004年實施試點制度以來，內資試點租賃公司已有152家。這些試點企業由各地商務主管部門根據本地區租賃行業發展的實際情況，推薦從事租賃業務的內資企業參與試點工作。
會計與稅收政策
從國外經驗看，融資租賃得以快速平穩發展的關鍵因素之一是優惠、合理的財稅制度，包括會計制度。我國目前相關會計稅收制度也已初步建立。會計準則。《企業會計準則第21號——租賃》對于規范租賃交易各方對租賃資產的確認、計量和相關信息的披露，推動中國租賃業的發展起到了重要作用。
融資租賃流轉稅政策。目前，規范融資租賃交易流轉稅的主要政策有：《國家稅務總局關于融資租賃業務征收流轉稅問題的通知》、《財政部、國家稅務總局關于營業稅若干政策問題的通知》、《商務部、國家稅務總局關于從事融資租代寫論文賃業務有關問題的通知》、《財政部海關總署國家稅務總局關于在天津市開展融資租賃船舶出口退稅試點的通知》、《國家稅務總局關于融資性售后回租業務中承租方出售資產行為有關稅收問題的公告》、《融資租賃貨物出口退稅管理辦法》、《關于租賃企業進口飛機有關稅收政策的通知》、《關于飛機租賃企業有關印花稅政策的通知》。
其他散見于外匯、海關、民航、交通等各主管部門制度的規章，這些部門的規章和規定作為融資租賃業務操作中適用的行政管理準則也非常重要，在一定程度上甚至具有決定性作用。
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