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新能源產業在去年市場成績可喜，同時對于問題日益凸顯，解決新能源暴露出的問題，會有利于產業及生產企業的發展及加快新能源企業成為國際新能源強企。

1、光伏產業

對光伏產業的政策扶持力度尚有待加強，企業創新發展積極性參差不齊，產業的結構性矛盾突出，高端產能尚無法滿足國內市場的要求，關鍵的高端設備及工藝技術與國外領先水平相比仍存在一定差距，行業融資難融資貴的問題仍比較突出，制造業難以獲得金融機構的融資支持，制約了企業的研發投入、技術改造和產業轉型升級等等。此外，光伏電站補貼拖欠、非技術因素(包括光伏用地、并網等)成本不斷提升、部分地區光伏限電嚴重等老問題依然存在。

2、太陽能熱利用產業

太陽能熱利用行業包括熱水、熱能、熱電三個層面，是一個應用極廣的產業、但由于太陽能熱水器市場化程度較高以及在采暖、工農業領域應用起步較晚，不管是行業內部還是在政府機構，市場認知度方面都對太陽能熱利用行業有片面認識，把太陽能熱水器等同于太陽能熱利用行業。由于認知上的偏差，造成產業定位的不準確，導致政府在采暖、制冷、工農業應用等領域沒有國家層面開展示范項目的政策，應用技術創新和示范主要靠企業自我發展，產業進展緩慢。

3、太陽能熱發電產業

一是技術標準設計規范缺失，產品急需驗證，伴隨著全球太陽能熱發電商業化電站建設步伐的加快，全球基本形成了以歐美發達國家為壟斷的太陽能熱發電設備制造、系統集成總包和產業鏈集成建設能力。二是集成技術運行經驗累積薄弱，新產品原創性不多，聚光器、吸熱管，系統集成的商業化基本還是依據過去已有的技術生產。三是制造業產能過剩，低質低價競爭出現。四是有從業經驗的工程技術人員短缺。五是技術驅動面臨研究和中試資金投入不足等問題。

4、風電產

一是中小型風電的產品質量仍然困擾著行業的發展，國際上對中小型風電機組產品的安全和質量型式認證成為必要趨勢。二是年利用小時數(年等效滿負小時數)，新疆、甘肅和吉林原本是風能資源較好的省(區)，年利用小時數卻低于1400h，棄風限電影響越來越大。三是中國主要的風電場投資和開發商主要是中央和地方國有發電企業、能源投資企業，民營和國外企業較少，有的參股到國有控股的項目公司。

5、生物質能產業

我國生物乙醇面臨著與美、歐等國同樣的問題，即纖維素乙醇商業化問題的“久攻不克”，因此未能完成規劃的400萬噸目標。從“十三五”生物乙醇的指標仍舊定的是400萬噸可預知，纖維素乙醇在我國實現商業化要走的路還很長。國內的幾家僅有的開始規模化生產纖維素乙醇的開發企業，這些年來一直在掙扎中求生存，財政補貼額距離企業要求差距非常大。

6、地熱產能產業

中國地熱發電的受挫源于國家政策的支持力度不夠。中國的地熱發電，曾經在1970年成為世界第8個地熱發電的國家，但現在世界25個地熱發電國家中，我國排名第18位，許多經濟實力和技術水平遠遠不如中國的第三世界國家，都成為后起之秀，遠超我國。

7、儲能產業

儲能商業化應用面臨儲能成本偏高、電力交易市場化程度不健全、儲能技術路線不成熟、缺乏儲能價格激勵政策等幾大挑戰。